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国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》

2019-05-21 20:34 来源:中国质量新闻网

  国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》

  21世纪的中国,科学发展观必将统领发展,法治建设必将引领进步。2012年6月1日起杭州正式实施了《杭州市流动人口服务管理条例》,从立法层面保障了外来务工人员合法权益,让他们知道,自己作为新杭州人,符合什么条件可以享受什么政策。

今年3月,在两会第一场“部长通道”,教育部部长陈宝生就“三点半难题”用了将近7分钟的时间回答了记者的提问、回应了社会关切。保障房项目的区位、设施配套情况和品质应在住房租售市场上具有一定的吸引力;高度持续关注居民的社会经济情况,在初始住房分配时尽量避免高贫困集聚,常态跟踪贫困情况并施以针对性的公共服务、社会服务和就业支持等缓解措施。

  结合城市规划发展布局,顺应整体城市结构,融入片区发展,打造“吃、住、行、游、购、娱”六位一体的休闲旅游产业,以TOD发展的理念分析旅游产业客源市场,以“生态人文环境+工业历史积淀+中高端设施功能保障”的组合优势特色,吸引游客从过境游转变为在地游,从观光游转变为休闲游,从浅层次感知到深层次体验。杭州城研中心在这方面起步早、动作快、成效大,所采用的研究方法也是前瞻的、全新的和有效的。

  按照新的改革方针,各地要按照权利义务对等、梯度服务的原则,将居住证持有人的个人情况进行量化,并按照量化情况确定可以享受的公共服务内容。1.明确排污许可内容根据排污者排放污染物绝对量对环境影响的不同,规定了分类许可管理制度。

1985年著名科学家钱学森在《城市规划》第四期发表《关于建立城市学的设想》一文。

  直运线路设置。

  杭州城研中心主办的“两奖”征集评选活动也将持续城市教育问题,寻求“城市病”的破题之法,通过征集评选活动,将一些成熟的理论、经验、做法及时推广到全国,为城市科学发展作出更大的贡献。提高党的执政能力,从某种意义上说就是提高依法执政能力,把党的执政活动纳入法治轨道,依法掌权、依法用权、依法接受监督。

  从这个意义上说,构建“和谐杭州”,首先要打造“法治杭州”。

  就宜居空间塑造而言,要基于人的尺度,以市民步行10-15分钟可及范围形成方便快捷的社区生活圈,以此为单元优化公共资源配置、组织慢行系统、完善安全应急网络,加强社区服务场所建设,以公园、学校和社区商业综合体为载体促进邻里交往、组织社会生活网络,逐步形成市民的社区认同。由于城市问题的高度关联性和连锁效应,各学科在研究城市问题的过程中不得不将城市作为一个整体,作为一个复杂系统,不断扩展各自的视野,引入和借鉴其他学科的理论和方法,以致各类城市问题专业研究的边界日渐模糊。

  为明确排污权交易制度的法律地位,《条例》规定:“本市根据区域环境容量和主要污染物排放总量控制目标,在保障环境质量达到功能区要求的前提下实施主要污染物排放权交易制度。

  改革开放以后,中国城市化和城市现代化建设加快,城市问题日益突出,相关学科的城市研究也空前活跃起来。

  杭州始终坚持“环境立市”战略,以构筑绿色大都市,建设生态新天堂为目标,以维护人民群众的环境权益为宗旨,以改善环境质量为目标,以生态市建设为主线,以加强环境污染整治为重点,以体制创新和科技进步为动力,以强化环境法治为保障,坚持在发展中加强保护、在保护中促进发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。尤其是要突出高层次研究,坚持研究先行,以研究带规划、保护、建设、管理、经营。

  

  国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》

 
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最高检团中央共建未成年人检察社会支持体系

发稿时间:2019-05-21 07:40:00 来源: 中国青年报

  “2016年以来,全国共有1869名未成年犯罪嫌疑人经帮教后考上大学。”记者今天从未成年人检察社会支持体系建设试点工作新闻发布会上获悉,最高人民检察院和共青团中央将在全国40个地区试点建设未成年人检察社会支持体系,推动“专业化办案”和“社会化保护”有机结合。

  检察院、团组织联手,失足少年顺利上大学

  去年暑假期间,16岁的小张和妹妹在福建省石狮市某中学宿舍楼,盗窃现金4728元。石狮市检察院在审查案件的同时,通过“石狮市未成年人保护联盟”工作平台,委托团属社工组织对小张进行社会调查。

  调查后发现:小张是外来务工人员子女,家境十分困难,他当时刚收到大学录取通知书,此前父亲摔断腿回老家养伤,母亲也前去照顾,兄妹二人只能靠小张暑期打工生活。

  由于打不到工,案发时兄妹俩已经几天没吃饭,便溜进学生宿舍实施盗窃。案发后,小张退还了赃款,事主均表示谅解,小张所在学校也反映说他在校期间表现良好。

  检察机关经研究,依法对小张作出相对不起诉决定,同时联动团石狮市委、教育局,成立由检察官、司法社工、学校等共同组成的帮教小组。该小组不仅引导小张学习法律知识,还帮他申请助学贷款、及时到大学报到,小张的妹妹也顺利升入中学学习。

  “推一把是少年犯,拉一把是大学生。”最高检专门负责未成年人检察工作的第九检察厅厅长史卫忠在发布会上表示。

  像小张这样的案例还有很多:广东省深圳市检察机关针对未成年犯罪嫌疑人探索推行精准帮教模式,其中97.5%的未成年人没有再犯罪;上海市2010年以来对5000余名涉罪未成年人开展社会观护帮教,其中99.4%的未成年人没有再犯罪。2016年以来,全国共有1869名未成年犯罪嫌疑人经帮教后考上大学。

  史卫忠说,我们在办案的同时,要对犯罪的未成年人进行教育挽救,促使其走上正途,回归社会;也要尽力帮助那些受到犯罪侵害的未成年人尽快走出困境、正常生活。

  除此之外,还需要由检察机关之外的各种机构为涉案未成年人回归社会提供帮助。在没有社会支持体系的情况下,社会调查、心理疏导、监督考察、安置培训等工作不得不由检察人员去做,便形成了所谓的“全能司法官”。

  “但检察官毕竟不是万能的,加之案多人少的矛盾突出,导致有些工作做不了、也做不好,进而影响了未成年人司法保护的质量和效果。”史卫忠坦言,其中有不少工作与社会的方方面面紧密相连,需要有专业的社会力量才能更好地完成。

  团组织助力,“专业化办案”与“社会化保护”相结合

  “共青团作为党领导的群团组织,能够充分发挥社会动员优势,积极参与社会治理创新,弥补检察机关工作力量的不足,协助构建未成年人检察工作社会支持体系。”团中央维护青少年权益部部长王锋表示。

  从2014年起,团中央配合民政部积极加强青少年事务社工队伍建设,截至2018年年底,各地已有青少年事务社工10.6万人。通过12355青少年服务台和网络平台,联系了近7000名法律专家和心理专家。依托这两支专业队伍和10万余家社会组织,共青团配合公检法司机关做好未成年人司法保护便有了专业支撑。

  王锋介绍,在实际工作中发现,一些复杂性未成年人案件的处理,涉及未成年人警务、未成年人检察、少年法庭、社区矫正、心理抚慰、回访帮教、社会融入等,牵涉部门多、工作任务重、专业要求强,单靠某个部门难以完成,必须充分借助各部门的协调力量,构建起少年司法的社会支持体系,实现“专业化办案”与“社会化保护”有机结合。

  为此,2018年2月,最高检和团中央签署了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系合作框架协议》。最高检第九检察厅、团中央权益部作为具体负责落实的业务部门,组织召开了全国未成年人检察社会支持体系建设座谈会,检察机关、共青团组织、民政、社工组织以及专家学者参加,研究提出进一步加强未成年人检察社会支持体系的意见和举措。

  试点部署工作开展后,各地积极申报,双方共同评审确定了北京市海淀区等40个地区作为试点单位。

  下一步,最高检、团中央将推动试点地区检察机关、共青团组织围绕加强未成年人刑事、民事、行政合法权益司法保护,社会力量参与未成年人司法保护的内容、流程和标准等,探索建立未成年人检察工作社会支持体系的路径和机制,实现未成年人案件专业化办案与社会化保护配合衔接,“争取通过试点,形成一批可复制、可推广的经验模式”。

  最高检、团中央要求,试点地区的检察机关、共青团组织要在资金支持、业务指导、人才培养、完善机制等方面给予保障。

  为推动试点工作扎实开展,团中央专门拿出280万元的配套经费,给予每个试点地区6万到8万元不等的支持,并组织专家提供人员培训、业务督导等工作保障。

  本报北京4月11日电

  2019-05-21 01 版

责任编辑:海竹
 

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